АДМИНИСТРАЦИЯ ОЛЬГИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29.09.2016 г. Ст. Ольгинская № 302
О внесении изменений в постановление администрации
Ольгинского сельского поселения от 16.02.2016 № 41
«О размещении нестационарных торговых объектов
на земельных участках или землях, находящихся в
муниципальной собственности, а также государственная
собственность на которые не разграничена, в том числе
на территориях общего пользования (за исключением
парков и скверов), в соответствии со схемой размещения
нестационарных торговых объектов»
В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», постановлением Правительства Ростовской области от 18.09.2015 № 583 «О некоторых вопросах, связанных с размещением нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, а также на землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена»,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести изменения в постановление администрации Ольгинского сельского поселения от 16.02.2016 № 41 «О размещении нестационарных торговых объектов на земельных участках или землях, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, в том числе на территориях общего пользования (за исключением парков и скверов), в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов» изложив в следующей редакции, согласно приложения.
2. Постановление вступает в силу с момента его обнародования на официальном сайте.
3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
Глава Ольгинского
сельского поселения А.Г. Харсиев
Приложение к постановлению
от 29.09. 2016г. № 302
Положение
«О размещении нестационарных торговых объектов на земельных участках или землях, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, в том числе на территориях общего пользования (за исключением парков и скверов), в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов»
1.Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает случаи, когда размещение нестационарных торговых объектов осуществляется на основании договора аренды или на основании договора о размещении нестационарного торгового объекта (далее - договор о размещении), а также порядок проведения торгов на заключение договора о размещении и порядок установления платы за размещение нестационарных торговых объектов на территории Ольгинского сельского поселения.
1.2.Размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках или землях, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, в том числе на территориях общего пользования (за исключением парков и скверов), в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов. Схема размещения нестационарных торговых объектов должна утверждаться постановлением Администрации Ольгинского сельского поселения.
1.3.На основании договора аренды земельного участка осуществляется размещение вновь возводимых павильонов общей площадью более 200 квадратных метров. Договор аренды земельного участка заключается в соответствии с требованиями Земельного кодекса РФ.
1.4.На основании договора о размещении осуществляется размещение нестационарных торговых объектов, не указанных в п. 1.4. настоящего Положения.
1.5.Действие настоящего Положения не распространяется на отношения, связанные с размещением объектов:
- находящихся на территориях розничных рынков;
- при проведении праздничных, общественно-политических, культурно- массовых и спортивно-массовых мероприятий, имеющих временный характер;
- при проведении выставок и ярмарок.
2. Основные понятия
Для целей Положения используются следующие основные понятия.
2.1. Понятие "нестационарный торговый объект" применяется в значении, указанном в Федеральном законе от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации".
Нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.
По степени мобильности нестационарные торговые объекты подразделяются на:
2.1.1. временные сооружения: павильоны, киоски;
2.1.2. временные конструкции: летние кафе, палатки, лотки, контейнеры;
2.1.3. передвижные сооружения: автомагазины, автолавки, автоприцепы.
2.2. Самовольно установленные нестационарные торговые объекты - нестационарные торговые объекты, размещенные в отсутствие правовых оснований, предусмотренных настоящим Положением, в том числе в местах, не включенных в схему размещения нестационарных торговых объектов (далее - Схема), а также без договорных отношений с администрацией Ольгинского сельского поселения.
2.3. Незаконно размещенные нестационарные торговые объекты - нестационарные торговые объекты, размещенные после прекращения или расторжения договоров на их размещение.
2.4. Владелец нестационарного торгового объекта - собственник нестационарного торгового объекта или лицо, владеющее нестационарным торговым объектом на основаниях, предусмотренных гражданским законодательством.
2.5. Иные используемые в Положении термины и понятия применяются в значении, используемом в законодательстве.
3. Требования к размещению нестационарных торговых объектов
3.1. Размещение нестационарных торговых объектов осуществляется в местах, определенных в Схеме.
3.2. Схема (проект изменений и дополнений в Схему) разрабатывается и утверждается администрацией Ольгинского о сельского поселения в порядке, установленном Постановлением Правительства Ростовской области от 19.07.2012 N 663 "Об утверждении порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления схемы размещения нестационарных торговых объектов ".
3.3. Нестационарные торговые объекты должны размещаться с учетом обеспечения свободного движения пешеходов и доступа потребителей к объектам торговли, в том числе обеспечения без барьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и иных мало мобильных групп населения, беспрепятственного подъезда спецтранспорта при чрезвычайных ситуациях, а также с соблюдением пожарных и санитарных требований.
3.4. Нестационарные торговые объекты не должны размещаться:
3.4.1. на газонах, цветниках и прочих объектах озеленения, детских и спортивных площадках, площадках для отдыха, тротуарах шириной менее 3 метров;
3.4.2. на инженерных сетях и коммуникациях и в охранных зонах инженерных сетей и коммуникаций;
3.4.3. в помещениях (на площадях) автопавильонов автобусных остановок, а также в пределах посадочных площадок и площадок ожидания автобусных остановок.
3.5. При размещении передвижных сооружений запрещается их переоборудование (модификация), если в результате проведения соответствующих работ передвижные сооружения не могут быть самостоятельно транспортированы (за счет движущей силы, вырабатываемой двигателем) или не могут быть транспортированы в составе с механическим транспортным средством, в том числе запрещается демонтаж с передвижных сооружений колес и прочих частей, элементов, деталей, узлов, агрегатов и устройств, обеспечивающих движение передвижных сооружений.
3.6. Торговая деятельность в палатках, лотках, контейнерах, автомагазинах, автолавках, автоприцепах осуществляется в режиме, определенном в договоре на размещение нестационарного торгового объекта, но не ранее 07.00 час. и не позднее 23.00 час. Ежедневно после завершения торговой деятельности места размещения нестационарных торговых объектов подлежат освобождению их владельцами от указанных объектов в соответствии с условиями договоров.
3.7. Неоднократное (два и более раза) неисполнение владельцем обязанности по перемещению палатки, лотка, контейнера, автомагазина, автолавки или автоприцепа после завершения ежедневной торговой деятельности является основанием для расторжения соответствующего договора на размещение нестационарного торгового объекта.
3.8. В период с 1 мая по 1 октября рядом с киосками, павильонами допускается размещение холодильного оборудования для реализации прохладительных безалкогольных напитков.
4. Порядок размещения нестационарных торговых объектов
4.1. Основанием для размещения нестационарных торговых объектов является договор на размещение нестационарного торгового объекта (далее - Договор). Форма Договора утверждается Администрацией Ольгинского сельского поселения.
4.2. По Договору взимается плата за размещение нестационарного торгового объекта, которая подлежит зачислению в доход бюджета Ольгинского сельского поселения.
4.3. В заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта отказывается в случае отсутствия места размещения в Схеме либо недостоверности данных, указанных в заявлении и прилагаемых к нему документах.
4.4. Владелец нестационарного торгового объекта в течение трех дней после установки нестационарного торгового объекта направляет в Администрацию Ольгинского сельского поселения в письменной форме извещение об установке нестационарного торгового объекта. На основании извещения Администрация Ольгинского сельского поселения организует обследование установленного нестационарного торгового объекта для оценки его соответствия Схеме и Договору.
4.5. Владелец нестационарного торгового объекта вправе присутствовать при обследовании соответствующего объекта лично или направить своего уполномоченного представителя. Отсутствие владельца нестационарного торгового объекта (или его уполномоченного представителя), извещенного о дате и времени обследования нестационарного торгового объекта, не является основанием для отложения обследования соответствующего нестационарного торгового объекта.
4.6. При несоответствии нестационарного торгового объекта Схеме, Договору, в акте обследования указываются выявленные несоответствия. Владелец нестационарного торгового объекта обязан устранить выявленные несоответствия и уведомить об этом Администрацию Ольгинского сельского поселения.
4.7. По окончании сроков действия Договоров, а также при досрочном их прекращении владельцы нестационарных торговых объектов в пятидневный срок должны их демонтировать (переместить) и восстановить нарушенное благоустройство территории.
4.8. При неисполнении владельцами нестационарных торговых объектов обязанности по своевременному демонтажу нестационарных торговых объектов, объекты считаются незаконно размещенными, а места их размещения подлежат освобождению в соответствии с условиями Договора.
4.9. Подвод коммуникаций, заключение договоров, оплату коммунальных платежей осуществляет владелец нестационарного торгового объекта.
5. Требования к осуществлению торговли в нестационарных
торговых объектах
5.1. Торговля в нестационарных торговых объектах осуществляется в соответствии с федеральными законами "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", "О качестве и безопасности пищевых продуктов", "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", "Об ограничении курения табака", "Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготовляемых на его основе", "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" и принимаемыми в соответствии с ними правилами организации деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) потребителям, установленными Правительством Российской Федерации.
5.2. Размещение и планировка нестационарных торговых объектов, их техническая оснащенность должны отвечать санитарным, противопожарным, экологическим и другим нормам и правилам, условиям приема, хранения и реализации товаров, а также обеспечивать условия труда и правила личной гигиены работников.
5.3. На каждом объекте должны быть соответствующий инвентарь и технологическое оборудование, весоизмерительные приборы, средства охлаждения (при необходимости).
5.4. В объектах допускается использование весоизмерительных приборов, соответствующих области применения и классу точности, имеющих необходимые оттиски поверительных клейм и действующее свидетельство о поверке, удовлетворяющих техническим требованиям для обеспечения единства и точности измерения.
Запрещается использование безменов, бытовых, медицинских, передвижных товарных (почтовых) весов, а также средств измерений, являющихся неисправными и не прошедших поверку.
5.5. На каждом нестационарном торговом объекте в течение всего времени работы должны находиться и предъявляться по требованию органов государственного контроля (надзора), общественных объединений потребителей следующие документы:
- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, свидетельство о постановке юридического лица или индивидуального предпринимателя на учет в налоговом органе;
- копия договора на размещение нестационарного торгового объекта;
- документы, указывающие источник поступления и подтверждающие качество и безопасность реализуемой продукции;
- копия документа о регистрации контрольно-кассовой техники (кроме случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации контрольно-кассовая техника не применяется);
- книга отзывов и предложений, прошитая, пронумерованная и заверенная руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем;
- журнал учета мероприятий по контролю.
5.6. Лица, осуществляющие продажу товаров (оказание услуг общественного питания) в нестационарных торговых объектах, обязаны:
-строго руководствоваться санитарно-эпидемиологическими требованиями и требованиями о безопасности товаров;
- содержать объект, торговое оборудование, инвентарь в чистоте;
- предохранять товары от пыли, загрязнения;
- иметь личные медицинские книжки, чистую форменную одежду;
- строго соблюдать правила личной гигиены и санитарного содержания прилегающей территории;
- представлять достоверную и полную информацию о реализуемых товарах (оказываемых услугах) в соответствии с Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей".
5.7. В нестационарных торговых объектах запрещается продажа товаров, бывших в употреблении.
6.Плата за размещение нестационарных торговых объектов
6.1. При заключении договора о размещении на торгах плата за размещение нестационарных торговых объектов (далее — плата за размещение) устанавливается по результатам торгов.
6.2. В случае заключения договора о размещении без проведения торгов плата за размещение устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
6.3. В одностороннем порядке, начиная с года, следующего за заключением договора о размещении, плата за размещение изменяется путём ежегодной индексации с учётом прогнозируемого уровня инфляции, предусмотренного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
6.4. Плата по Договору производится Владельцем ежемесячно не позднее 20-го числа месяца, следующего за текущим, на счет, открытый в Управлении Федерального казначейства по Ростовской области.
7.Порядок подготовки торгов
7.1 Торги по продаже права на заключение договора о размещении проводятся в форме аукциона.
7.2 Решение о проведении аукциона по продаже права на заключение договора о размещении нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, а также землях, государственная собственность на которые не разграничена (далее также - аукцион), принимается Администрацией Ольгинского сельского поселения, в том числе по заявлениям граждан или юридических лиц.
7.3 Запрещается объединение двух и более земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в один лот аукциона.
7.4 Подготовка к проведению аукциона осуществляется в следующем порядке:
7.4.1 Подготовка и утверждение схемы расположения земельного участка в случае, если кадастровый учёт земельного участка отсутствует;
7.4.2 Принятие Администрацией Ольгинского сельского поселения решения о проведении аукциона.
7.5 При поступлении заявления о заключении договора о размещении нестационарного торгового объекта Администрация Ольгинского сельского поселения проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в проведении аукциона. В случае отсутствия оснований для проведения аукциона принимает решение о его проведении.
7.6 Аукцион по продаже права на заключение договора о размещении является открытым по составу участников.
7.7 Начальная цена предмета аукциона по продаже права на заключение договора о размещении устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
7.8 По результатам аукциона определяется цена права на заключение договора о размещении.
7.9 Если аукцион признан несостоявшимся, и договор о размещении не заключен с лицом, подавшим единственную заявку на участие в аукционе, с заявителем, признанным единственным участником аукциона, или с единственным принявшим участие в аукционе его участником, начальная цена предмета повторного аукциона может быть определена ниже ранее установленной начальной цены предмета аукциона, но не более чем на тридцать процентов начальной цены предмета предыдущего аукциона.
7.10 Администрация Ольгинского сельского поселения устанавливает время, место и порядок проведения аукциона, сроки подачи заявок на участие в аукционе, порядок внесения и возврата задатка, величину повышения начальной цены предмета аукциона («шаг аукциона»). «Шаг аукциона» устанавливается в пределах трех процентов начальной цены предмета аукциона.
7.11 Извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте Администрации Ольгинского сельского поселения www.olginskajland.ru (далее - официальные сайты) и в Ведомостях Ольгинского сельского поселения, не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона. Указанное извещение должно быть доступно для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.
7.12 Извещение о проведении аукциона должно содержать сведения:
1) об организаторе аукциона;
2) об уполномоченном органе и о реквизитах решения о проведении аукциона;
3) о месте, дате, времени и порядке проведения аукциона;
4) о предмете аукциона (в том числе о местоположении и площади земельного участка), правах на земельный участок, об ограничениях этих прав, о разрешенном использовании и принадлежности земельного участка к определенной категории земель, а также о максимальной площади возводимого нестационарного торгового объекта;
5) о начальной цене предмета аукциона;
6) о «шаге аукциона»;
7) о форме заявки на участие в аукционе, порядке ее приема, об адресе места ее приема, о дате и времени начала и окончания приема заявок на участие в аукционе;
8) о размере задатка, порядке его внесения участниками аукциона и возврата им задатка, банковских реквизитах счета для перечисления задатка;
9) о сроке заключения договора о размещении нестационарных торговых объектов.
7.13 Обязательным приложением к размещенному на официальном сайте извещению о проведении аукциона является проект договора о размещении (приложение 2).
7.14 В проведении аукциона может быть отказано по следующим основаниям:
1) земельный участок не включен в схему размещения нестационарных торговых объектов;
2) на испрашиваемом месте заключен договор о размещении нестационарного торгового объекта или договор аренды земельного участка для размещения нестационарного торгового объекта.
7.15 В случае принятия Администрацией Ольгинского сельского поселения решения об отказе в проведении назначенного аукциона, извещение об отказе в проведении аукциона размещается на официальном сайте организатором аукциона в течение трех дней со дня принятия данного решения. Администрация Ольгинского сельского поселения в течение трех дней СО ДНЯ принятия решения об отказе в проведении аукциона обязан известить участников аукциона об отказе в проведении аукциона и возвратить его участникам внесенные задатки.
8. Проведение аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта
8.1 Для участия в аукционе заявители представляют в установленный в извещении о проведении аукциона срок следующие документы:
1) заявка на участие в аукционе по установленной в извещении о проведении аукциона форме с указанием банковских реквизитов счета для возврата задатка;
2) копии учредительных документов и свидетельство о государственной регистрации юридического лица, документ, подтверждающий полномочия лица на предоставление заявки и заключение договора на размещение, с предъявлением документа, удостоверяющего личность (для юридических лиц);
3)копии документов, удостоверяющих личность заявителя;
4)для физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность - копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, копия свидетельства о постановке на налоговый учет, копия общегражданского паспорта Российской Федерации (разворот 2-3 страницы и страница с отметкой о регистрации), документ, подтверждающий полномочия лица на представление заявки и заключение договора на размещение, с предъявлением документа, удостоверяющего личность;
5)документы, подтверждающие внесение задатка.
8.2 Представление документов, подтверждающих внесение задатка, признается заключением соглашения о задатке (приложение 3)
8.3 Приём документов прекращается не ранее чем за пять дней до дня проведения аукциона.
8.4 Один заявитель вправе подать только одну заявку на участие в аукционе.
8.5 Заявка на участие в аукционе, поступившая по истечении срока приема заявок, возвращается заявителю в день ее поступления.
8.6 Заявитель имеет право отозвать принятую Администрацией Ольгинского сельского поселения заявку на участие в аукционе до дня окончания срока приема заявок, уведомив об этом в письменной форме Администрацию Ольгинского сельского поселения. Администрация Ольгинского сельского поселения обязана возвратить заявителю внесенный им задаток в течение трех рабочих дней со дня поступления уведомления об отзыве заявки. В случае отзыва заявки заявителем позднее дня окончания срока приема заявок задаток возвращается в порядке, установленном для участников аукциона.
8.7 Заявитель не допускается к участию в аукционе в следующих случаях:
1) непредставление необходимых для участия в аукционе документов или представление недостоверных сведений;
2) не поступление задатка на дату рассмотрения заявок на участие в аукционе;
3) подача заявки на участие в аукционе лицом, которое законодательством РФ не имеет права быть участником конкретного аукциона.
8.8 Администрация Ольгинского сельского поселения ведет протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, который должен содержать сведения о заявителях, допущенных к участию в аукционе и признанных участниками аукциона, датах подачи заявок, внесенных задатках, а также сведения о заявителях, не допущенных к участию в аукционе, с указанием причин отказа в допуске к участию в нем. Заявитель, признанный участником аукциона, становится участником аукциона с даты подписания Администрацией Ольгинского сельского поселения протокола рассмотрения заявок. Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе подписывается Администрацией Ольгинского сельского поселения не позднее чем в течение одного дня со дня их рассмотрения.
8.9 Заявителям, признанным участниками аукциона, и заявителям, не допущенным к участию в аукционе, Администрация Ольгинского сельского поселения направляет уведомления о принятых в отношении них решениях не позднее дня, следующего после дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.
8.10. Администрация Ольгинского сельского поселения обязана вернуть заявителю, не допущенному к участию в аукционе, внесенный им задаток в течение трех рабочих дней со дня оформления протокола приема заявок на участие в аукционе.
8.11.В случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех заявителей или о допуске к участию в аукционе и признании участником аукциона только одного заявителя, аукцион признается несостоявшимся.
8.12.В случае, если аукцион признан несостоявшимся и только один заявитель признан участником аукциона, Администрация Ольгинского сельского поселения в течение десяти дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе, обязана направить заявителю три экземпляра подписанного проекта договора о размещении. При этом договор о размещении заключается по начальной цене предмета аукциона, а размер ежегодной платы за размещение определяется в размере, равном начальной цене предмета аукциона.
8.13.В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе или не подано ни одной заявки на участие в аукционе, аукцион признается несостоявшимся. Если единственная заявка на участие в аукционе и заявитель, подавший указанную заявку, соответствуют всем требованиям и указанным в извещении о проведении аукциона условиям аукциона. Администрация Ольгинского сельского поселения в течении десяти дней со дня рассмотрения указанной заявки обязан направить заявителю три экземпляра подписанного проекта договора о размещении. При этом договор о размещении заключается по начальной цене предмета аукциона, а размер ежегодной платы за размещение определяется в размере, равном начальной цене предмета аукциона.
8.14.Результаты аукциона оформляются протоколом, который составляет Администрация Ольгинского сельского поселения. Протокол о результатах аукциона составляется в двух экземплярах, один из которых передается победителю аукциона, а второй остается у Администрации Ольгинского сельского поселения.
В протоколе указываются:
1) сведения о месте, дате и времени проведения аукциона;
2) предмет аукциона, в том числе сведения о местоположении и площади земельного участка;
3) сведения об участниках аукциона, о начальной цене предмета аукциона, последнем и предпоследнем предложениях о цене предмета аукциона;
4) наименование и место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства (для гражданина) победителя аукциона и иного участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона;
5) сведения о последнем предложении о цене предмета аукциона.
8.15.Извещение о результатах аукциона размещается на официальном сайте в течение следующего рабочего дня со дня подписания протокола.
8.16.Победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наибольший размер ежегодной платы за размещение нестационарных торговых объектов.
8.17.В течение трех рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона Администрация Ольгинского сельского поселения обязана возвратить задатки лицам, участвовавшим в аукционе, но не победившим в нем.
8.18.В случае, если в аукционе участвовал только один участник или при проведении аукциона не присутствовал ни один из участников аукциона, либо в случае, если после троекратного объявления предложения о начальной цене предмета аукциона не поступило ни одного предложения о цене предмета аукциона, которое предусматривало бы более высокую цену предмета аукциона, аукцион признается несостоявшимся.
8.19.Администрация Ольгинского сельского поселения направляет победителю аукциона или единственному принявшему участие в аукционе его участнику три экземпляра подписанного проекта договора на размещение нестационарных торговых объектов в десятидневный срок со дня составления протокола о результатах аукциона. Не допускается заключение указанных договоров ранее, чем через десять дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте.
8.20.Задаток, внесенный лицом, признанным победителем аукциона, задаток, внесенный иным лицом, с которым договор о размещении нестационарных торговых объектов заключается в соответствии с настоящим Положением, засчитываются в счет платы за размещение нестационарных торговых объектов. Задатки, внесенные этими лицами, не заключившими в установленном настоящей статьей порядке договора о размещении вследствие уклонения от заключения указанных договоров, не возвращаются.
8.21.Не допускается требовать от победителя аукциона, иного лица, с которым договор о размещении заключается в соответствии с настоящим Положением, возмещение расходов, связанных с организацией и проведением аукциона.
8.22.Администрация Ольгинского сельского поселения вправе объявить о проведении повторного аукциона в случае, если аукцион был признан несостоявшимся и лицо, подавшее единственную заявку на участие в аукционе, заявитель, признанный единственным участником аукциона, или единственный принявший участие в аукционе его участник в течение двадцати дней со дня направления им проекта договора о размещении не подписали и не представили в Администрацию Ольгинского сельского поселения указанные договоры (при наличии указанных лиц). При этом условия повторного аукциона могут быть изменены.
8.23.Если договор о размещении в течении тридцати дней со дня направления победителю аукциона проектов указанных договоров не были им подписаны и представлены в Администрацию Ольгинского сельского поселения, Администрация Ольгинского сельского поселения предлагает заключить указанные договоры иному участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона, по цене, предложенной победителем аукциона.
8.24.В случае если в течение тридцати дней со дня направления участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона, проекта договора о размещении этот участник не представил в Администрацию Ольгинского сельского поселения подписанные им договоры, Администрация Ольгинского сельского поселения вправе объявить о проведении повторного аукциона.
9. Порядок и основания досрочного прекращения действия
договора на размещение нестационарного
торгового объекта
9.1. Прекращение действия Договора происходит по инициативе Участника в случаях:
9.1.1. Прекращения осуществления деятельности юридическим лицом, являющимся стороной Договора;
9.1.2. Ликвидации юридического лица, являющегося стороной Договора, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;
9.1.3. Прекращения деятельности индивидуального предпринимателя, являющегося стороной Договора.
9.2. Прекращение действия Договора происходит по инициативе Распорядителя, являющегося стороной по Договору в случаях:
9.2.1. Использования Объекта не в соответствии с видом деятельности; 9.2.2. Изменения типа и размеров Объекта в течение установленного периода размещения без согласования с Распорядителем;
9.2.3. В случае принятия органом местного самоуправления следующих решений:
о необходимости ремонта и (или) реконструкции автомобильных дорог, в случае если нахождение Объекта препятствует осуществлению указанных работ;
об использовании территории, занимаемой Объектом, для целей, связанных с развитием улично-дорожной сети, размещением остановок городского общественного транспорта, оборудованием бордюров, организацией парковочных мест, иных элементов благоустройства;
о размещении объектов капитального строительства.
9.3. При наступлении случаев, указанных в подпункте 9.2.3 пункта 9.2 настоящего раздела, Распорядитель направляет уведомление Участнику о досрочном прекращении Договора не менее чем за три месяца до дня прекращения действия Договора.
9.4. В случае досрочного прекращения действия Договора по основаниям, предусмотренным подпунктом 9.2.3 пункта 9.2 настоящего раздела, Распорядитель обязан предложить Участнику, а в случае согласия последнего, предоставить право на размещение Объекта на компенсационном (свободном) месте, предусмотренном Схемой, без проведения торгов. В этом случае Сторонами заключается Договор о размещении на компенсационном (свободном) месте, на срок, равный оставшейся части срока действия досрочно расторгнутого Договора.
10. Заключительные и переходные положения
10.1. Учет и контроль за размещением нестационарных торговых объектов, а также за исполнением условий Договора осуществляет Администрация Ольгинского сельского поселения.
10.2. Договоры аренды земельных участков для размещения нестационарных торговых объектов, заключенные до утверждения настоящего Положения, перезаключаются на остаток срока по ранее заключенному договору.
10.3. Без проведения торгов Договор заключается в случаях:
10.3.1. Размещения на новый срок нестационарного торгового объекта, ранее размещённого на том же месте, предусмотренном схемой размещения нестационарных торговых объектов, хозяйствующим субъектом, надлежащим образом, исполнившим свои обязанности по ранее заключённому договору о размещении нестационарного торгового объекта (договору аренды земельного участка под нестационарным торговым объектом).
10.3.2. Досрочного прекращения действия Договора по основаниям, предусмотренным пункта 9.2 настоящего Положения. Администрация Ольгинского сельского поселения обязана предложить владельцу нестационарного торгового объекта заключение Договора на размещение нестационарного торгового объекта на свободном месте, предусмотренном схемой размещения нестационарных торговых объектов, без проведения торгов на право заключения Договора на срок, равный оставшейся части срока действия досрочно расторгнутого Договора.
10.4. После вступления в силу настоящего Положения Администрация Ольгинского сельского поселения предупреждает арендаторов земельных участков, на которых размещены нестационарные торговые объекты, об отказе от продолжения арендных отношений в соответствии с действующим законодательством.
Приложение 1
к постановлению
Администрации Ольгинского
сельского поселения
ЗАЯВКА
на участие в аукционе по приобретению права
о размещении нестационарного торгового объекта
«___» ___________ 20 __ года
__________________________________________________________________
(Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, подавшего заявку)
__________________________________________________________________/
(№ свидетельства о государственной регистрации ИП)
или __________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица, подавшего заявку)
зарегистрированное __________________________________________________________________
(орган, зарегистрировавший хозяйствующий субъект)
по адресу: _________________________________________________________
о чем выдано свидетельство серия __________ № _________________________
заявляет о своем намерении принять участие в торгах на право размещения нестационарного торгового объекта в соответствии с информационным сообщением о проведении торгов:
№ п/п |
№ лота |
Тип объекта |
Специализация объекта |
Площадь объекта |
С условиями проведения торгов и Порядком проведения торгов ознакомлен(а) и согласен(а).
Номер телефона _______________________
Ф.И.О. руководителя хозяйствующего субъекта _______________________
«____»____________ 20 __ года ________ (подпись)
М.П. (при наличии)
Принято: __________________________________________________________________
(Ф.И.О. работника организатора торгов)
«___» __________ 20 __ года время ________ за № _____ ____________
(подпись)
Приложение 2
к постановлению
Администрации Ольгинского
сельского поселения
ДОГОВОР НА РАЗМЕЩЕНИЕ
НЕСТАЦИОНАРНОГО ТОРГОВОГО ОБЪЕКТА №__
ст. Ольгинская «__» __________ 20__ г.
Администрация Ольгинского сельского поселения, в лице ______________________________, действующего на основании __________,
(должность, Ф.И.О.)
именуемая в дальнейшем «Администрация», с одной стороны, и ___________________________________________________, в лице ________
(наименование организации, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
_________________________, действующего на основании ______________,
(должность, Ф.И.О.)
именуемое (-ый) в дальнейшем «Владелец», с другой стороны, далее совместно именуемые «Стороны», на основании протокола аукциона от __________ по лоту № _____ заключили настоящий договор на размещение нестационарного торгового объекта (далее – Договор) о нижеследующем:
1. Предмет Договора
1.1.По настоящему Договору Администрация обязуется предоставить Владельцу право на размещение нестационарного торгового объекта __________________________________ (далее – Объект) для осуществления
(тип)
_______________________________________________ на земельном участке
(вид деятельности, группа реализуемых товаров)
по адресному ориентиру в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории Ольгинского сельского поселения: _______________________________________________________,
(место расположения объекта)
утвержденной постановлением Администрации Ольгинского сельского поселения от ________ №__
1.2.Право на размещение нестационарного торгового объекта, предоставленное Администрацией Ольгинского сельского поселения Владельцу, не подлежит переуступке и передаче третьим лицам.
2. Обязанности и права Сторон
2.1. Администрация обязана:
2.1.1. Предоставить Владельцу право на размещение нестационарного торгового объекта в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории Ольгинского сельского поселения по адресному ориентиру, указанному в пункте 1.1 настоящего Договора.
2.2. Администрация вправе:
2.2.1. Осуществлять контроль за выполнением Владельцем условий настоящего Договора и требований нормативных правовых актов, регулирующих размещение Объектов на территории Ольгинского сельского поселения.
2.2.2. В случаях и порядке, установленных настоящим Договором и действующим законодательством Российской Федерации, в одностороннем порядке отказаться от исполнения настоящего Договора.
2.2.3. В случае изменения схемы размещения нестационарных торговых объектов по основаниям и в порядке, которые предусмотрены действующим законодательством, принять решение о перемещении Объекта с места его размещения на свободные места, предусмотренные схемой размещения нестационарных торговых объектов, без проведения торгов на право заключения договоров на размещение нестационарных торговых объектов.
2.2.4. При необходимости производить сверку расчетов по настоящему Договору и своевременно направлять в адрес Владельца надлежащим образом оформленные акты сверки расчетов. В случае если в течение 30 (тридцати) календарных дней от даты получения акта сверки Владелец Администрации не направил утвержденный акт сверки расчетов, он считается акцептованным (подтвержденным).
2.3. Владелец обязан:
2.3.1. Использовать Объект по назначению, указанному в пункте 1.1 настоящего Договора.
2.3.2. Своевременно и полностью вносить плату по настоящему Договору в размере и порядке, которые установлены настоящим Договором.
2.3.3. Обеспечить сохранение внешнего вида, типа, местоположения и размеров Объекта в течение установленного периода размещения.
2.3.4. Обеспечить соблюдение санитарных норм и правил, вывоз мусора и иных отходов, образовавшихся в результате использования Объекта.
2.3.5. Не допускать загрязнение, захламление места размещения Объекта, обеспечивать своевременный ремонт, покраску Объекта.
2.3.6. Своевременно демонтировать Объект с установленного места его расположения согласно схеме размещения нестационарных торговых объектов и привести прилегающую к Объекту территорию в надлежащий вид в течение 10 дней с даты окончания срока действия Договора, а также в случае досрочного отказа в одностороннем порядке от исполнения настоящего Договора по инициативе Администрации в соответствии с разделом 5 настоящего Договора.
2.3.7. Не производить уступку прав по настоящему Договору либо передачу прав на Объект третьему лицу.
2.3.8. Обеспечить постоянное наличие на Объекте и предъявление по требованию контролирующих и надзорных органов следующих документов:
- настоящего Договора;
- вывески с указанием наименования хозяйствующего субъекта, осуществляющего деятельность в Объекте, режима его работы;
- подтверждающих источник поступления, качество и безопасность реализуемой продукции;
- иных документов, размещение и (или) предоставление которых обязательно в силу действующего законодательства Российской Федерации.
2.3.9. Обеспечить при осуществлении деятельности в Объекте соблюдение законодательства о защите прав потребителей, Правил продажи отдельных видов товаров, Правил благоустройства и санитарного содержания территории Ольгинского сельского поселения.
2.4. Владелец вправе:
2.4.1. Досрочно отказаться от исполнения настоящего Договора по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Договором и действующим законодательством Российской Федерации.
2.4.2. В случае изменения схемы размещения нестационарных торговых объектов по основаниям и в порядке, которые предусмотрены действующим законодательством, переместить Объект с места его размещения на свободные места, предусмотренные схемой размещения нестационарных торговых объектов, без проведения торгов на право заключения договоров на размещение нестационарных торговых объектов.
3.Платежи и расчеты по Договору
3.1. Размер платы за размещение Объекта по настоящему Договору устанавливается по результатам открытых аукционных торгов и составляет _________ руб. (__________________ рублей __ копеек) в год без учета налога на добавленную стоимость (НДС).
3.2. Размер ежемесячной платы за размещение Объекта по настоящему Договору составляет _________ руб. (__________________ рублей __ копеек) без НДС.
3.3. Оплата по п. 3.2. настоящего Договора производится Владельцем ежемесячно не позднее 20-го числа месяца, следующего за текущим, на счет, открытый в Управлении Федерального казначейства по Ростовской области, по следующим платежным реквизитам:
Получатель: ______________________________________________________
л/счет администратора доходов бюджета: ______________
ИНН ______________
КПП ______________
р/счет: ______________
БИК: ______________
Наименование банка: ______________________________________________
Код классификации доходов бюджета (КБК): __________________________
ОКТМО ______________
Назначение платежа: плата за размещение нестационарного торгового объекта по договору от «__» __________ 20__ г. № __.
НДС перечисляется Владельцем по платежным реквизитам обычных платежей НДС.
3.4. Обязанность Владельца по внесению платы считается исполненной с даты поступления денежных средств на счет, указанный в пункте 3.3. настоящего Договора.
3.5. Размер платы за размещение Объекта подлежит ежегодной индексации с учетом уровня инфляции, предусмотренного Областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год.
Администрация вправе в одностороннем порядке изменить размер платы при принятии органами местного самоуправления Ольгинского сельского поселения соответствующих актов, регламентирующих порядок определения размера платы, предупредив об этом Владельца не менее чем за один месяц, если иное не предусмотрено актами органов местного самоуправления Ольгинского сельского поселения.
Размер платы считается измененным со дня вступления в силу указанных в настоящем пункте нормативных правовых актов или со дня, с которого соответствующие положения этих нормативных правовых актов подлежат применению.
4. Ответственность сторон
4.1. В случае несвоевременного перечисления платы Владелец обязан уплатить пеню по платежным реквизитам согласно п. 3.3. настоящего Договора. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного по Договору срока исполнения обязательства. Размер такой пени устанавливается в размере одной трехсотой действующей на день уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от стоимости неисполненных обязательств.
4.2. Каждая Сторона несет ответственность перед другой Стороной за ущерб, причиненный неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по Договору в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3. Администрация не несет ответственность за упущенную Владельцем выгоду и иные косвенные убытки.
4.4. Администрация не несет ответственность перед Владельцем за ущерб, причиненный имуществу Владельца.
4.5. Прекращение Договора не освобождает Стороны от ответственности за его нарушения.
4.6. Споры, возникающие в связи с исполнением настоящего Договора, Стороны решают путем переговоров, а при не достижении согласия обращаются в Арбитражный суд Ростовской области в соответствии с действующим законодательством.
5. Срок действия, порядок изменения и расторжения Договора
5.1. Договор вступает в силу и становится обязательным для Сторон с момента его подписания и действует до «__» _________ 20__ года.
5.2.Прекращение действия Договора происходит по инициативе Владельца в случаях:
5.2.1. Прекращения осуществления деятельности юридическим лицом, являющимся стороной Договора;
5.2.2. Ликвидации юридического лица, являющегося стороной Договора, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;
5.2.3. Прекращения деятельности индивидуального предпринимателя, являющегося стороной Договора.
5.3. Прекращение действия Договора происходит по инициативе Администрации, являющегося стороной по Договору в случаях:
5.3.1. Использования Объекта не в соответствии с видом деятельности, указанным в пункте 1.1 раздела 1 настоящего Договора;
5.3.2. Изменения типа и размеров Объекта в течение установленного периода размещения без согласования с администрацией;
5.3.3. В случае принятия органом местного самоуправления следующих решений:
о необходимости ремонта и (или) реконструкции автомобильных дорог, в случае если нахождение Объекта препятствует осуществлению указанных работ;
об использовании территории, занимаемой Объектом, для целей, связанных с развитием улично-дорожной сети, размещением остановок городского общественного транспорта, оборудованием бордюров, организацией парковочных мест, иных элементов благоустройства;
о размещении объектов капитального строительства.
5.4. При наступлении случаев, указанных в подпункте 5.2.3 пункта 5.2 настоящего раздела, администрация направляет уведомление Владельцу о досрочном прекращении Договора не менее чем за три месяца до дня прекращения действия Договора.
5.4. В случае досрочного прекращения действия Договора по основаниям, предусмотренным подпунктом 5.2.3 пункта 5.2 настоящего раздела, администрация обязана предложить Владельцу, а в случае согласия последнего, предоставить право на размещение Объекта на компенсационном (свободном) месте, предусмотренном Схемой, без проведения торгов. В этом случае Сторонами заключается Договор о размещении на компенсационном (свободном) месте, на срок, равный оставшейся части срока действия досрочно расторгнутого Договора.
6.Заключительные положения
6.1. Вопросы, не урегулированные настоящим Договором, разрешаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6.2. О перемене адреса или реквизитов Стороны обязаны немедленно письменно уведомить друг друга.
6.3. Все надлежащим образом оформленные приложения и дополнения к настоящему Договору являются его неотъемлемой частью и будут действительны при условии, что они совершены в письменном виде и подписаны уполномоченными на то представителями Сторон, в соответствии с действующим законодательством.
6.4. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
7. Приложения, являющиеся неотъемлемой частью
настоящего Договора
7.1. Схема расположения нестационарного торгового объекта (Приложение № 1).
8. Юридические адреса и подписи сторон:
«Администрация» |
«Владелец» |
Администрация Ольгинского сельского поселения
Адрес:_______________________________ ИНН _________________________________ КПП _________________________________ ОГРН ________________________________ р/счет: ________________________________ БИК: _________________________________ Банк _________________________________ ОКТМО ______________________________ E-mail: _______________________________ т. /ф.: _________________________________ |
_________________________________
Адрес:____________________________ ИНН _____________________________ КПП ______________________________ ОГРН ____________________________ р/счет: ____________________________ БИК: _____________________________ Банк ______________________________ ОКТМО ___________________________ E-mail: ____________________________ т. /ф.: _____________________________ |
________________________________
___________________ /___________ / м.п.
|
_____________________________
_________________ /___________/ м.п.
|
Приложение №1
к Договору от «__» __________ 20__ г. № __
Схема расположения нестационарного торгового объекта
________________________________
___________________ /___________ / м.п.
|
_____________________________
_________________ /___________/ м.п.
|
Приложение 3
к постановлению
Администрации Ольгинского
сельского поселения
ДОГОВОР О ЗАДАТКЕ
«___» ___________ 2016г. ст. Ольгинская
Администрации Ольгинского сельского поселения, именуемый в дальнейшем «Организатор аукциона», в лице ________________________________, действующего на основании ______, и ___________________________________, именуемый в дальнейшем «Претендент», в лице _________________________________________________________________, действующего на основании _____________________________________, в порядке, предусмотренном ст. 428 Гражданского кодекса РФ, заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
Предметом договора является внесение задатка «Претендентом» на расчетный счет «Организатора аукциона» для участия в торгах на условиях аукциона по размещению нестационарного торгового объекта _____________
__________________________________________________________________
1.2. Сумма задатка определяется в размере 80% от начальной цены объекта, т.е. ______________рублей.
2. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СТОРОН
2.1. «Претендент» обязуется в срок до ____________ перечислить сумму, указанную в п. 1.2. настоящего договора на расчетный счет «Организатора аукциона». Задаток считается перечисленным с момента зачисления денежных средств на расчетный счет «Организатора аукциона».
2.2. «Организатор аукциона» обязуется:
2.2.1. Зачесть сумму задатка, указанную в п. 1.2. настоящего договора, в продажную цену объекта торгов в случае признания «Претендента» победителем торгов.
2.2.2. Возвратить «Претенденту» сумму задатка, указанную в п. 1.2. настоящего договора, в течение 3-х рабочих дней со дня утверждения протокола об итогах аукциона, в следующих случаях:
если победителем торгов будет признано другое лицо;
если «Претендент» не будет признан участником торгов;
если «Претендент» отзовет заявку на участие в торгах в соответствии с действующими нормативными актами.
3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
Стороны определяют, что выполнение «Претендентом» условий п. 2.1. является необходимым условием признания «Претендента» Участником аукциона. Решение о признании «Претендента» Участником аукциона принимается Комиссией по проведению аукциона в соответствии с действующим законодательством. В случае невыполнения «Претендентом» условий п. 2.1. настоящий договор считается аннулированным, а «Претендент» не допускается к участию в аукционе.
В случае нарушения «Претендентом» условий продажи объекта аукциона или правил проведения аукциона, задаток, внесенный им для участия в аукционе, не возвращается, а «Претендент» утрачивает право на приобретение объекта.
В случае возникновения споров по настоящему договору стороны руководствуются действующим законодательством РФ.
4. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА СТОРОН
«Организатор аукциона» |
«Претендент» |
________________________________ ________________________________ ________________________________ ________________________________ ________________________________ ________________________________ ________________________________ М.п. |
___________________________ ___________________________ ___________________________ ____________________________ ____________________________
|
Приложение 4
к постановлению
Администрации Ольгинского
сельского поселения
ЗАЯВЛЕНИЕ
о заключении договора о размещении
нестационарного торгового объекта без проведения торгов
В ________________________________________
(наименование уполномоченного органа местного самоуправления)
от ________________________________________
(для юридических лиц – полное наименование, сведения о государственной регистрации, ИНН;
для индивидуальных предпринимателей – фамилия, имя, отчество, ИНН (далее – заявитель)
Адрес заявителя(ей):
________________________________________
(место нахождения юридического лица, место регистрации физического лица)
ИНН, ОГРН (ОГРНИП) заявителя(ей)
________________________________________
Телефон (факс) заявителя(ей):
________________________________________
Прошу(сим) заключить договор о размещении нестационарного торгового объекта для осуществления ___________________________________________
(вид деятельности)
на земельном участке, расположенном по адресному ориентиру в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов:_____________________________________________________________
(место расположения объекта)
на срок с _____________ 20__ года по ___________ 20__ года.
Сведения о нестационарном торговом объекте:
Специализация объекта |
Площадь объекта (по внешним габаритам) и его этажность |
Планируемые мощности для подключения к электросетям (при наличии) |
1 |
2 |
3 |
Заявитель: __________________________________________________ ______
(Ф.И.О., должность представителя юридического лица, Ф.И.О. физического лица) (подпись)
«__» _________ 20__ г. М. П. (при наличии)