Утверждаю
Глава Ольгинского
сельского поселения
__________ А.Г. Харсиев
ПЛАН
мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма
в Ольгинском сельском поселении на 2022 год.
1. Цели и задачи Плана мероприятий.
Основная цель - регулирование политических, социально-экономических и иных процессов в муниципальном образовании «Ольгинское сельское поселение», оказывающих влияние на ситуацию в области противодействия терроризму, укрепление толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, принципов соблюдения прав и свобод человека.
План мероприятий призван укрепить меры:
по профилактике терроризма;
по устранению причин и условий, способствующих его проявлению;
по обеспечению защищенности объектов от возможных террористических посягательств;
по минимизации и ликвидации последствий террористических актов;
по систематизации методов долгосрочного процесса формирования толерантного сознания и поведения жителей Ольгинского сельского поселения.
Основными задачами реализации Плана мероприятий являются:
1. Формирование в Ольгинском сельском поселении позитивных ценностей и установок на уважение, принятие и понимание богатого многообразия культур народов, их традиций и этнических ценностей посредством:
- воспитания культуры толерантности и межнационального согласия;
- достижения необходимого уровня правовой культуры граждан как основы сознания и поведения;
- формирования мировоззрения и духовно-нравственной атмосферы взаимоуважения, основанных на принципах уважения прав и свобод человека, стремления к межэтническому миру и согласию, готовности к диалогу;
- общественного осуждения на основе действующего законодательства любых проявлений дискриминации, насилия, расизма и экстремизма на национальной и конфессиональной почве.
2. Методы достижения целей и решения задач.
Осуществление комплекса Плана мероприятий должно проводиться по следующим основным направлениям:
1) Совершенствование нормативной базы и правоприменительной практики в сфере профилактики терроризма и экстремизма, межэтнических и межконфессиональных отношений.
2) Выработка и реализация мер раннего предупреждения террористической угрозы в Ольгинском сельском поселении, межэтнической напряженности, проявлений национальной нетерпимости и насилия, профилактики экстремизма.
3. Сроки и этапы реализации Плана мероприятий.
План мероприятий имеет межведомственный комплексный характер и
рассчитан на поэтапную реализацию в течение 2022 год:
I этап (первое полугодие 2022 года) - разработка методологических основ профилактики терроризма, гармонизации межкультурных отношений, профилактики проявлений ксенофобии и экстремизма, воспитания культуры мира, формирования толерантного сознания и поведения; широкое информирование жителей Ольгинского сельского поселения о целях, задачах и содержании Плана мероприятий через информационные стенды; привлечение внимания к целям, задачам и содержанию Плана мероприятий работников образовательных учреждений и учреждений культуры, общественных организаций и объединений, некоммерческих организаций; проведение запланированных мероприятий.
II этап (2022 г.) - реализация системы мероприятий, направленных на профилактику терроризма и экстремизма, формирование толерантной среды в сферах, связанных с межэтническими, межкультурными и межконфессиональными взаимодействиями в районе; мониторинг действующих механизмов профилактики терроризма, этнического экстремизма и ксенофобии; обобщение достигнутого опыта и оценка результатов реализации Плана мероприятий.
4. Основные условия и направления реализации Плана мероприятий.
Важнейшим условием успешного выполнения Плана мероприятий является взаимодействие Администрации Ольгинского сельского поселения, образовательных учреждений и учреждений культуры, медицинских и социальных учреждений, общественных организаций и объединений, некоммерческих организаций.
Объединение усилий органов власти, общественных организаций и движений, участие структур гражданского общества в осуществлении Плана мероприятий необходимы для эффективной борьбы с проявлениями терроризма, политического экстремизма и ксенофобии.
5. Система плановых мероприятий.
Раздел 1. Совершенствование механизмов обеспечения законности и правопорядка в сфере профилактики терроризма и экстремизма, межнациональных отношений в Ольгинском сельском поселении.
Одним из важнейших направлений деятельности по профилактике терроризма и экстремизма, гармонизации межнациональных отношений является совершенствование правового регулирования и правоприменительной практики в области межэтнических и межконфессиональных взаимодействий. Насущной задачей является информирование населения о необходимости соблюдения мер безопасности в современных условиях и продолжающих иметь место фактах террористических и экстремистских проявлений.
Задачи раздела:
Повышение эффективности работы правоохранительных органов, силовых структур по профилактике терроризма, экстремизма и дискриминации на расовой, национальной и религиозной почве.
Повышение уровня доверия в отношениях правоохранительных органов и населения Ольгинского сельского поселения.
Ожидаемые результаты:
Совершенствование форм и методов работы правоохранительных органов, Администрации Ольгинского сельского поселения по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости.
Содержание раздела:
№№ п/п |
Содержание мероприятий |
Исполнители |
Срок исполнения |
1 |
2 |
3 |
4 |
1.1. |
Реализация мер по стимулированию участия населения в деятельности общественных организаций правоохранительной направленности.
|
Администрация Ольгинского сельского поселения, ОМВД по Аксайскому району |
март 2015года. |
1 |
2 |
3 |
4 |
1.2. |
Привлечение казачества, мероприятий по предупреждению правонарушений; Организация на базе участкового пункта полиции мероприятий по обследованию зданий и сооружений на предмет антитеррористической защищенности. |
Администрация Ольгинского сельского поселения, УУП ОМВД по Аксайскому району, атаманы |
апрель 2015 г. |
1.3. |
Организация регулярных проверок жилых домов, подвалов, чердаков, пустующих зданий на предмет установления незаконно находящихся на территории Ростовской области людей и обнаружения элементов подготовки террористических акций. |
Администрация Ольгинского сельского поселения, УУП ОМВД по Аксайскому району, старшие МКД |
раз в месяц |
1.4. |
Проведение инструктажей руководителей культуры с целью усиления антитеррористической защищенности объектов социальной сферы.
|
Администрация Ольгинского сельского поселения, УУП ОМВД по Аксайскому району |
постоянно |
Раздел 2. Мероприятия по профилактике терроризма и экстремизма на объектах культуры и спорта.
В Ольгинском сельском поселении сформировались цивилизованные нормы взаимодействия людей разных национальностей и вероисповеданий. Знание истории Ростовской области, Аксайского района и населенных пунктов Ольгинского сельского поселения является воспитанием подлинного российского патриотизма, свободного от национализма и шовинизма, нетерпимости к различного рода проявлениям терроризма и экстремизма.
Задачи раздела:
Воспитание у жителей Ольгинского сельского поселения интереса и уважения к культурным ценностям и традициям представленных в районе этнических сообществ. Формирование идеологии гражданской солидарности граждан независимо от национальной и конфессиональной принадлежности.
Ожидаемые результаты:
Гармонизация межнациональных отношений, повышение уровня этносоциальной комфортности всего населения Ольгинского сельского поселения.
Формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также позитивного отношения к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ.
Содержание раздела:
№№ п/п |
Содержание мероприятий |
Исполнители |
Срок исполнения |
1 |
2 |
3 |
4 |
2.1. |
Организация занятий Школы правовых знаний по темам:
«Основы конституционного права и свободы граждан России в области межэтнических и межконфессиональных отношений»;
«Провокационная деятельность террористических и экстремистских группировок»;
«Гражданское образование. Правовая культура. Толерантность". |
МБУК «Ольгинский СДК» МБУК «Ольгинская СБ»
|
2015 г. |
2.2. |
Подготовка и проведение выставок в МБУК ОСП «Ольгинская СБ» по темам: «Уроки истории России - путь к толерантности»; «Мир без насилия», «Литература и искусство народов России» |
Директор МБУК ОСП «Ольгинская СБ» |
2015 г. |
2.4. |
Разработка методических рекомендаций по профилактике терроризма и экстремизма |
Администрация Ольгинского сельского поселения |
2015 г. |
2.5. |
Проведение тематической недели по профилактике терроризма и экстремизма, посвященной Международному Дню толерантности
|
Администрация Ольгинского сельского поселения |
ежегодно (ноябрь) |
2.6. |
Участие в районном фестивале патриотической песни «Гвоздики Отечества»
|
МБУК «Ольгинский СДК» |
ежегодно |
Раздел 3. Профилактика терроризма и экстремизма в молодежной среде.
Молодежь представляет собой особую социальную группу, которая в условиях происходящих общественных трансформаций чаще всего оказывается наиболее уязвимой с экономической и социальной точек зрения. В "чужих" (переселенцах и мигрантах и т.д.) - молодежь, не имеющая жизненного опыта и знаний, порой начинает видеть причины собственной неустроенности. В этой ситуации проникновение в молодежную среду экстремистских взглядов и идей может привести к трагическим последствиям - применению насилия в отношении мигрантов, иностранных граждан.
Задачи раздела:
Формирование у молодежи Ольгинского сельского поселения позитивных установок в отношении представителей всех этнических групп, проживающих в поселении.
Предотвращение формирования экстремистских молодежных объединений на почве этнической или конфессиональной вражды.
Недопущение участия молодежи в мероприятиях террористической и экстремистской направленности.
Ожидаемые результаты:
Укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности.
Препятствование созданию и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок.
Содержание раздела:
№№ п/п |
Содержание мероприятий |
Исполнители |
Срок исполнения |
1 |
2 |
3 |
4 |
3.1. |
Проведение мониторинга экстремистских настроений в молодежной среде. |
Администрация Ольгинского сельского поселения, МБУК «Ольгинский СДК» МБУК «Ольгинская СБ» |
постоянно |
3.2. |
Проведение молодежной акции «Мы - ЗА мир без насилия» |
Администрация Ольгинского сельского поселения, МБУК «Ольгинский СДК» МБУК «Ольгинская СБ»
|
2015 г.
|
3.3. |
Проведение молодежной акции "Вместе против террора" |
Администрация Ольгинского сельского поселения, МБУК «Ольгинский СДК» МБУК «Ольгинская СБ»
|
2015 г. |
3.4. |
Участие в конкурсе плакатов «Молодежь против экстремизма» |
Администрация Ольгинского сельского поселения, МБУК «Ольгинский СДК» МБУК «Ольгинская СБ» |
2015 г. |
Раздел 4. Поддержание межконфессионального мира и согласия в Ольгинском сельском поселении.
Религиозная и межнациональная ситуация в Ольгинском сельском поселении характеризуется относительной стабильностью, что следует беречь и развивать.
Задачи раздела:
Пропаганда ценностей сохранения этнического и конфессионального многообразия, свободы совести среди представителей различных возрастных, социальных, профессиональных, групп.
Эффективное противодействие терроризму, экстремизму и религиозной нетерпимости.
Развитие межконфессионального и социального партнерства; поддержание устойчивых контактов между различными религиозными организациями и группами и Администрацией Ольгинского сельского поселения.
Ожидаемые результаты:
Создание условий для противодействия проникновению в общественное сознание идей религиозного фундаментализма, терроризма, экстремизма и нетерпимости.
Сохранение и поддержание межконфессионального согласия, содействие диалогу религиозных объединений с Администрацией Ольгинского сельского поселения.
Содержание раздела:
№№ п/п |
Содержание мероприятий |
Исполнители |
Срок исполнения |
1 |
2 |
3 |
4 |
4.1. |
Оказание содействия официально зарегистрированным религиозным организациям в реализации культурно-просветительских программ, социально значимой деятельности, в подготовке и проведении совместных мероприятий, направленных на развитие межконфессионального диалога и сотрудничества. |
Администрация Ольгинского сельского поселения |
постоянно |
4.2. |
Организация и проведение семинаров, "круглых столов", конференций, мероприятий, способствующих развитию межконфессионального диалога, направленных на совершенствование взаимодействия органов местного самоуправления и религиозных организаций, в целях исключения возможности возникновения конфликтных ситуаций |
Администрация Ольгинского сельского поселения |
по отдельным планам работ |
Раздел 5. Пропагандистские мероприятия по профилактике терроризма и экстремизма посредством использования средств массовой информации.
Важным направлением работы по профилактике терроризма и экстремизма является создание единого информационного пространства для распространения идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим народам, культурам, религиям. Кроме того, необходимо использование потенциала средств массовой информации для содействия свободному и открытому диалогу.
Задачи раздела:
Формирование положительного представления о многонациональности Ольгинского сельского поселения, содействие укреплению единства жителей поселения.
Ожидаемые результаты:
Повышение вклада средств массовой информации в формирование толерантной среды поселения, противодействие проявлениям терроризма, расизма и экстремизма.
Формирование единого информационного пространства для пропаганды и распространения идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам.
Содержание раздела:
№№ п/п |
Содержание мероприятий |
Исполнители |
Срок исполнения |
1 |
2 |
3 |
4 |
5.1. |
Проведение активной политики в использовании средств массовой информации как при выявлении и пресечении фактов террористических проявлений, так и при освещении вопросов, оказывающих влияние на формирование позитивного правосознания подростков и молодежи. |
Администрация Ольгинского сельского поселения, МБУК «Ольгинский СДК» МБУК «Ольгинская СБ»
|
постоянно |
5.2. |
Постоянное информирование населения о мерах, принимаемых по противодействию терроризму и экстремизму. |
Администрация Ольгинского сельского поселения |
2015 г. |